{"id":65998,"date":"2019-02-28T08:26:46","date_gmt":"2019-02-28T11:26:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=65998"},"modified":"2019-02-28T08:26:46","modified_gmt":"2019-02-28T11:26:46","slug":"com-reforma-de-bolsonaro-aposentadorias-podem-ficar-sem-reajuste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=65998","title":{"rendered":"Com reforma de Bolsonaro, aposentadorias podem ficar sem reajuste"},"content":{"rendered":"

Uma manobra do governo Jair Bolsonaro (PLS) pode deixar as aposentadorias sem aumento real \u2013 e at\u00e9 sem aumento nenhum \u2013 caso a reforma da Previd\u00eancia seja aprovada. Tudo porque a proposta que o presidente enviou \u00e0 C\u00e2mara Federal retira da Constitui\u00e7\u00e3o a regra que determina reposi\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o para os benef\u00edcios acima do sal\u00e1rio m\u00ednimo. Hoje, esse direito \u2013 que Bolsonaro quer excluir \u2013 \u00e9 v\u00e1lido para aposentados e pensionistas da iniciativa privada e do setor p\u00fablico.<\/h2>\n
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\u00a0<\/address>\n

\"Para<\/a>Para Marconi, \u201caposentados n\u00e3o t\u00eam como negociar. Eles precisam ter o poder de compra de suas aposentadorias protegido\u201d<\/div>\n

A regra atual est\u00e1 em dois trechos da Constitui\u00e7\u00e3o que t\u00eam a mesma reda\u00e7\u00e3o: \u201c\u00c9 assegurado o reajustamento dos benef\u00edcios para preservar-lhes, em car\u00e1ter permanente, o valor real\u201d. Por isso, a legisla\u00e7\u00e3o cumpre a exig\u00eancia e assegura a reposi\u00e7\u00e3o pelo INPC (\u00cdndice Nacional de Pre\u00e7os ao Consumidor). Em 2018, o INPC variou 3,43%.<\/p>\n

Mas a manobra inclu\u00edda na PEC da Previd\u00eancia (Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o) exclui o termo \u201cvalor real\u201d em ambos os trechos: o que trata do reajuste de benef\u00edcios dos servidores (par\u00e1grafo 8\u00ba do artigo 40) e tamb\u00e9m o dedicado ao reajuste de benef\u00edcios dos trabalhadores da iniciativa privada (par\u00e1grafo 4\u00ba do artigo 201).<\/p>\n

Em ambos os casos, a PEC joga a defini\u00e7\u00e3o das regras de reajuste para uma lei complementar ainda a ser desenhada. No aspecto legal, \u00e9 muito mais f\u00e1cil aprovar e mudar uma lei complementar. Ela demanda 257 votos de deputados, em duas vota\u00e7\u00f5es, e 41 de senadores, em uma vota\u00e7\u00e3o. J\u00e1 uma PEC para mexer na Carta Magna, como a PEC da Previd\u00eancia, pede mais votos \u2013 e mais for\u00e7a pol\u00edtica. Exige o apoio de 308 deputados e 49 senadores, em duas vota\u00e7\u00f5es em cada Casa.<\/p>\n

A manobra de Bolsonaro deixa a Presid\u00eancia livre para reajustar aposentadorias e pens\u00f5es abaixo da infla\u00e7\u00e3o. Na pr\u00e1tica, esses benef\u00edcios podem ficar at\u00e9 sem reajustes de um ano para outro. \u201cQuando se retira uma regra da Constitui\u00e7\u00e3o, ela deixa de ser pol\u00edtica de Estado e passa a ser pol\u00edtica de governo. Poder\u00e1 ser alterada de acordo com as conveni\u00eancias\u201d, afirma a especialista Gl\u00e1ucia Costa, s\u00f3cia do LBS Advogados.<\/p>\n

\u00c9 real, portanto, o risco de retrocesso e perdas para aposentados e pensionistas. \u201cSem a disposi\u00e7\u00e3o constitucional de preservar o valor real, poder\u00e1 se chegar ao c\u00famulo de defender reajustes excessivamente inferiores \u00e0 infla\u00e7\u00e3o ou mesmo a aus\u00eancia de reajustes\u201d, confirma Marcus Orione, professor de direito previdenci\u00e1rio da USP (Universidade de S\u00e3o Paulo).<\/p>\n

No m\u00eas passado, o ministro Paulo Guedes (Economia) afirmou que, sem a aprova\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia (o \u201cPlano A\u201d), o governo teria de recorrer a um \u201cPlano B\u201d \u2013 ou seja, \u201cdesvincular, desobrigar e desindexar o Or\u00e7amento\u201d. Por\u00e9m, a manobra de Bolsonaro embutida na PEC da Previd\u00eancia, se aprovada, j\u00e1 desindexa toda a aposentadoria paga acima do sal\u00e1rio m\u00ednimo, pondo o Plano B dentro do Plano A.<\/p>\n

At\u00e9 o economista Nelson Marconi (Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas), cr\u00edtico da indexa\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica, faz uma importante pondera\u00e7\u00e3o: \u201cEstamos tratando de algo espec\u00edfico: o trabalhador da ativa pode negociar sal\u00e1rio para cima ou para baixo, mas aposentados n\u00e3o t\u00eam como negociar. Eles precisam ter o poder de compra de suas aposentadorias protegido\u201d.<\/p>\n

Na opini\u00e3o de Marcelo Martins, s\u00f3cio do Granadeiro Guimar\u00e3es, a mudan\u00e7a deve ser alvo de questionamento na CCJ (Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a), a primeira etapa pela qual a PEC passa ao longo de sua tramita\u00e7\u00e3o no Congresso. \u201cSe acabar aprovado, deve ser objeto de a\u00e7\u00e3o de inconstitucionalidade [no Supremo Tribunal Federal]\u201d, diz.<\/p><\/div>\n

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