{"id":76862,"date":"2022-12-22T08:33:23","date_gmt":"2022-12-22T11:33:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=76862"},"modified":"2022-12-22T08:33:23","modified_gmt":"2022-12-22T11:33:23","slug":"stf-define-forma-de-atuacao-supletiva-em-caso-de-demora-na-renovacao-de-licencas-ambientais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=76862","title":{"rendered":"STF define forma de atua\u00e7\u00e3o supletiva em caso de demora na renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais"},"content":{"rendered":"<h3 class=\"noticia-titulo\">STF define forma de atua\u00e7\u00e3o supletiva em caso de demora na renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais<\/h3>\n<p class=\"noticia-resumo m-b-24\">Em sess\u00e3o virtual, o Plen\u00e1rio julgou a\u00e7\u00e3o de servidores do Ibama contra a lei que estabeleceu mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o entre entes federados para a prote\u00e7\u00e3o ao meio ambiente.<\/p>\n<div class=\"noticia-data m-b-24\"><\/div>\n<div class=\"card-compartilhar d-none d-sm-flex justify-content-between align items center p-8 m-b-16 p-r-16\">\n<div class=\"impressao \"><\/div>\n<div class=\"visualizacoes pull-right\"><\/div>\n<\/div>\n<div class=\"noticia-imagem-materia\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.stf.jus.br\/arquivo\/cms\/bancoImagemSco\/bancoImagemSco_AP_491416.jpg\" alt=\"\" \/><\/div>\n<div class=\"noticia-conteudo p-l-8 p-r-8 m-t-16\">\n<p>Por unanimidade de votos, o Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), na sess\u00e3o virtual finalizada em 12\/12, fixou a interpreta\u00e7\u00e3o a ser dada a dispositivos da Lei Complementar 140\/2011 que tratam da renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as e da apura\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n<p>A lei que estabelece mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o entre Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios nas a\u00e7\u00f5es administrativas de prote\u00e7\u00e3o ao meio ambiente foi questionada no Supremo pela Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Servidores da Carreira de Especialista em Meio Ambiente (Asibama) na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4757, de relatoria da ministra Rosa Weber. Segundo a associa\u00e7\u00e3o, a norma, a pretexto de regulamentar a coopera\u00e7\u00e3o entre os entes federados, teria fragilizado a prote\u00e7\u00e3o do meio ambiente.<\/p>\n<p>O Plen\u00e1rio manteve a validade de dispositivos questionados, mas deu interpreta\u00e7\u00e3o conforme a Constitui\u00e7\u00e3o ao par\u00e1grafo 4\u00ba do artigo 14 e ao par\u00e1grafo 3\u00ba do artigo 17 da norma. O primeiro estabelece que a renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais deve ser requerida com anteced\u00eancia m\u00ednima de 120 dias da expira\u00e7\u00e3o, mas permite a prorroga\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica at\u00e9 a manifesta\u00e7\u00e3o definitiva do \u00f3rg\u00e3o ambiental competente.<\/p>\n<p>Ao questionar essa parte da lei, a Asibama sustentou que \u201cum erro n\u00e3o justifica o outro\u201d: se o \u00f3rg\u00e3o competente demora a se manifestar, a licen\u00e7a ambiental n\u00e3o pode ser prorrogada automaticamente em preju\u00edzo da prote\u00e7\u00e3o ao meio ambiente.<\/p>\n<h5><b>Escalonamento<\/b><\/h5>\n<p>A solu\u00e7\u00e3o dada pelo STF a essa controv\u00e9rsia foi a de que, em caso de omiss\u00e3o ou demora do \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico de um ente federado para se manifestar sobre os pedidos de renova\u00e7\u00e3o, instaura-se a compet\u00eancia supletiva de outro ente federado, prevista no artigo 15 da lei. Esse dispositivo estabelece, de forma escalonada, que a Uni\u00e3o pode desempenhar a\u00e7\u00f5es administrativas estaduais caso n\u00e3o haja \u00f3rg\u00e3o ambiental capacitado ou conselho de meio ambiente no estado ou no Distrito Federal. Tamb\u00e9m prev\u00ea que os estados podem desempenhar o papel caso n\u00e3o haja estrutura municipal para tanto, e, por fim, a Uni\u00e3o pode atuar, na aus\u00eancia de \u00f3rg\u00e3os capacitados em n\u00edvel estadual e municipal, at\u00e9 que estes sejam criados.<\/p>\n<h5><b>Fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/b><\/h5>\n<p>Na an\u00e1lise do par\u00e1grafo 3\u00ba do artigo 17 da LC 140\/2011, que trata da atribui\u00e7\u00e3o comum dos entes federados de fiscalizar empreendimentos e atividades potencialmente poluidoras ou que utilizem recursos naturais, o Plen\u00e1rio do STF explicou que a preval\u00eancia do auto de infra\u00e7\u00e3o lavrado pelo \u00f3rg\u00e3o originariamente competente para o licenciamento ambiental n\u00e3o exclui a atua\u00e7\u00e3o supletiva de outro ente federado, desde que haja comprova\u00e7\u00e3o de omiss\u00e3o ou insufici\u00eancia de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STF define forma de atua\u00e7\u00e3o supletiva em caso de demora na renova\u00e7\u00e3o de licen\u00e7as ambientais Em sess\u00e3o virtual, o Plen\u00e1rio<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","inline_featured_image":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false,"_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"","timeOption":"","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":""},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-76862","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=76862"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76862\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76863,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76862\/revisions\/76863"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=76862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=76862"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=76862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}