{"id":79385,"date":"2023-04-05T07:04:40","date_gmt":"2023-04-05T10:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=79385"},"modified":"2023-04-05T07:04:40","modified_gmt":"2023-04-05T10:04:40","slug":"mpgo-questiona-constitucionalidade-de-gratificacoes-e-atribuicoes-de-cargos-comissionados-previstas-em-lei-municipal-de-corumbaiba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=79385","title":{"rendered":"MPGO QUESTIONA CONSTITUCIONALIDADE DE GRATIFICA\u00c7\u00d5ES E ATRIBUI\u00c7\u00d5ES DE CARGOS COMISSIONADOS PREVISTAS EM LEI MUNICIPAL DE CORUMBA\u00cdBA"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"mb-30 title-divider uppercase max-m\">MPGO QUESTIONA CONSTITUCIONALIDADE DE GRATIFICA\u00c7\u00d5ES E ATRIBUI\u00c7\u00d5ES DE CARGOS COMISSIONADOS PREVISTAS EM LEI MUNICIPAL DE CORUMBA\u00cdBA<\/h2>\n<div id=\"noticiasInternaImg\" class=\"img-float col-5\">\n<figure class=\"figure_noticia_home bg-base-2 figure figure_noticia_home_style\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/mpgo.mp.br\/portal\/imagens\/2021\/10\/14\/16_57_43_654_destaque_deusa_justi_a.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<p>ADI foi proposta na semana passada pelo procurador-geral de Justi\u00e7a<\/p><\/div>\n<div class=\"table-line text\">\n<p>O Minist\u00e9rio P\u00fablico de Goi\u00e1s (MPGO) prop\u00f4s a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade (ADI) contra um trecho da Lei Municipal n\u00ba 376\/2000, de Corumba\u00edba, alterada pela Lei Complementar n\u00ba 53\/2020,\u00a0<strong>no que se refere \u00e0 contrata\u00e7\u00e3o e remunera\u00e7\u00e3o de comissionados de natureza especial, comum e do magist\u00e9rio.<\/strong><\/p>\n<p>A ADI, proposta pelo procurador-geral de Justi\u00e7a Cyro Terra Peres na \u00faltima semana, pede que seja declarada a inconstitucionalidade do artigo 1\u00ba, caput, artigo 4\u00ba e Anexos I e III, itens I e II, todos da Lei Municipal n\u00ba 376, de Corumba\u00edba, em sua reda\u00e7\u00e3o original e na reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei Complementar n\u00ba 53, diante da viola\u00e7\u00e3o \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o do Estado de Goi\u00e1s em rela\u00e7\u00e3o aos seguintes dispositivos:<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0<strong>Artigo 92<\/strong>, caput e incisos II (a investidura em cargo ou emprego p\u00fablico depende de aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via em concurso p\u00fablico de provas ou de provas e t\u00edtulos), VI (as fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a destinam-se apenas \u00e0s fun\u00e7\u00f5es de dire\u00e7\u00e3o, chefia e assessoramento) e XI (a remunera\u00e7\u00e3o dos servidores p\u00fablicos somente poder\u00e1 ser fixada ou alterada por lei espec\u00edfica),<\/p>\n<p>&#8211;\u00a0<strong>Artigo 94<\/strong>, par\u00e1grafo 1\u00b0 \u2013 a fixa\u00e7\u00e3o dos padr\u00f5es de vencimentos e dos demais componentes do sistema remunerat\u00f3rio observar\u00e1 os requisitos para a investidura (inciso II).<\/p>\n<p>Nos termos da\u00a0<strong>representa\u00e7\u00e3o pela inconstitucionalidade da norma elaborada pelo promotor de Justi\u00e7a Pedro Henrique Guimar\u00e3es Costa, titular da Promotoria de Justi\u00e7a de Corumba\u00edba<\/strong>, a Lei Municipal n\u00ba 376 n\u00e3o delimitou as atribui\u00e7\u00f5es dos cargos comissionados nela tratados. Al\u00e9m disso, a Lei Complementar Municipal n\u00ba 53, al\u00e9m de n\u00e3o corrigir tal v\u00edcio, aprofundou-o, mediante cria\u00e7\u00e3o de novos cargos comissionados, identicamente sem a expressa delimita\u00e7\u00e3o de atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Ele acrescenta que o Anexo III Lei Municipal n\u00ba 376 ainda autoriza que sejam concedidos aos ocupantes de cargos comissionados de natureza especial, comum e de magist\u00e9rio, isto \u00e9, para todas as esp\u00e9cies de cargos de livre nomea\u00e7\u00e3o e exonera\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio, al\u00e9m dos vencimentos, gratifica\u00e7\u00f5es de fun\u00e7\u00e3o e representa\u00e7\u00e3o em \u201cat\u00e9 50% do vencimento\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h2>A\u00e7\u00e3o detalha inconstitucionalidades da norma<\/h2>\n<p>Na ADI, sustenta-se que\u00a0<strong>as leis que criam cargos em comiss\u00e3o devem descrever, de forma clara e objetiva, os requisitos para a sua investidura, bem como as atribui\u00e7\u00f5es que lhes s\u00e3o inerentes<\/strong>, as quais necessariamente devem ser adequadas aos atributos especiais de dire\u00e7\u00e3o, chefia e assessoramento, n\u00e3o se prestando ao desempenho de atividades burocr\u00e1ticas, t\u00e9cnicas ou operacionais.<\/p>\n<p>Quanto \u00e0 quest\u00e3o remunerat\u00f3ria, aponta-se que \u201cn\u00e3o \u00e9 dado a \u00f3rg\u00e3os administrativos \u2013 sen\u00e3o a t\u00edtulo secund\u00e1rio, e nunca para estabelecer crit\u00e9rios pr\u00f3prios ou aut\u00f4nomos de decis\u00e3o \u2013 definir contornos essenciais das gratifica\u00e7\u00f5es que comp\u00f5em a remunera\u00e7\u00e3o do servidor p\u00fablico\u201d. Desse modo, conclui-se que<strong>\u00a0a fixa\u00e7\u00e3o de qualquer vantagem pecuni\u00e1ria tem de se dar por meio de lei em sentido formal, a qual deve estabelecer valores com base em crit\u00e9rios objetivos predeterminados\u00a0<\/strong>(artigo 94, par\u00e1grafo 1\u00b0, incisos I a III, da Constitui\u00e7\u00e3o do Estado de Goi\u00e1s), sendo vedado outorgar \u00e0 autoridade administrativa, em cada caso, a correlata concess\u00e3o e a defini\u00e7\u00e3o do valor a ser pago, segundo o seu exclusivo ju\u00edzo pessoal.<\/p>\n<p>O MP observa que essa situa\u00e7\u00e3o possibilita, por exemplo, que servidores exercendo fun\u00e7\u00f5es id\u00eanticas sejam remunerados com gratifica\u00e7\u00f5es de valores distintos, a depender da subjetiva concess\u00e3o e fixa\u00e7\u00e3o por parte do chefe do Poder Executivo de Corumba\u00edba. \u201cAssim, cria-se brecha legal que permite que o prefeito se utilize da prerrogativa de exercer a dire\u00e7\u00e3o superior da administra\u00e7\u00e3o municipal para finalidades outras que n\u00e3o a do interesse p\u00fablico, visando privilegiar determinados servidores em detrimento de outros, por raz\u00f5es diversas\u201d, sustenta a ADI.<\/p>\n<p><em>(Texto: Cristina Rosa\/Assessoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do MPGO)<\/em><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MPGO QUESTIONA CONSTITUCIONALIDADE DE GRATIFICA\u00c7\u00d5ES E ATRIBUI\u00c7\u00d5ES DE CARGOS COMISSIONADOS PREVISTAS EM LEI MUNICIPAL DE CORUMBA\u00cdBA ADI foi proposta na<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","inline_featured_image":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false,"_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"","timeOption":"","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":""},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-79385","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/79385","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=79385"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/79385\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":79386,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/79385\/revisions\/79386"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=79385"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=79385"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=79385"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}