{"id":87164,"date":"2024-04-25T18:36:06","date_gmt":"2024-04-25T21:36:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=87164"},"modified":"2024-04-25T18:36:06","modified_gmt":"2024-04-25T21:36:06","slug":"as-contradicoes-do-agro-nem-tao-pop-ou-tech-assim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=87164","title":{"rendered":"As contradi\u00e7\u00f5es do agro: nem t\u00e3o pop ou tech assim"},"content":{"rendered":"
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As contradi\u00e7\u00f5es do agro: nem t\u00e3o pop ou tech assim<\/h1>\n
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Rodrigo de Abreu Pinto<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

O termo agroneg\u00f3cio foi originalmente criado pelos professores de Harvard, John Davis e Ray Goldberg, na d\u00e9cada de 50. Ambos autores conceituaram o\u00a0agribusinnes\u00a0<\/em>como \u201ca soma das opera\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de suprimentos, das opera\u00e7\u00f5es de produ\u00e7\u00e3o nas unidades agr\u00edcolas, do armazenamento, processamento e distribui\u00e7\u00e3o dos produtos agr\u00edcolas e itens produzidos a partir deles<\/a>\u201d. Em outras palavras: para al\u00e9m da tradicional segmenta\u00e7\u00e3o da economia em tr\u00eas setores (agricultura, ind\u00fastria e servi\u00e7os), o \u201cagroneg\u00f3cio\u201d abrangeria todas as atividades econ\u00f4micas vinculadas aos produtos agr\u00edcolas, dentre as quais a produ\u00e7\u00e3o de insumos, o cultivo, a armazenagem, a industrializa\u00e7\u00e3o e a comercializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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\u00c9 l\u00f3gico que o agro no Brasil sempre foi um neg\u00f3cio, e extremamente lucrativo, n\u00e3o \u00e0 toa que a produ\u00e7\u00e3o extensiva de bens agr\u00edcolas para o mercado externo traduzia o sentido capitalista da coloniza\u00e7\u00e3o portuguesa. Ainda assim, tratava-se de uma produ\u00e7\u00e3o de baixa produtividade (com m\u00e3o de obra pouco qualificada e sem m\u00e1quinas) cujo sucesso dependia enormemente das vantagens competitiva do Brasil, em especial o clima e a ampla disponibilidade de terras virgens, nas quais cultiv\u00e1vamos as monoculturas \u2014 primeiro o a\u00e7\u00facar no per\u00edodo colonial, e depois o caf\u00e9 nos s\u00e9culos XIX e XX. Um neg\u00f3cio lucrativo, portanto, embora muito aqu\u00e9m das cadeias de produ\u00e7\u00e3o altamente complexas do \u201cagroneg\u00f3cio\u201c de Davis e Goldberg.<\/p>\n

O agro brasileiro viveria uma revolu\u00e7\u00e3o ao longo da segunda metade do XX, tal como narrada por Hebert Klein e Francisco Lula no recente\u00a0Feeding the World: Brazil\u2019s Transformation into a Modern Agricultural Economy<\/a>. Ao contr\u00e1rio do avan\u00e7o da fronteira sobre as terras virgens, a moderniza\u00e7\u00e3o da foi puxada pela mecaniza\u00e7\u00e3o agr\u00edcola, a instala\u00e7\u00e3o de uma ind\u00fastria qu\u00edmica avan\u00e7ada e de um sofisticado sistema de cr\u00e9dito. Tudo isso apoiado pelo desenvolvimento de um programa de pesquisa agr\u00edcola que formou agr\u00f4nomos altamente especializados e a Embrapa, um centro de pesquisa agropecu\u00e1ria de ponta. Para se ter uma ideia, entre 1998 e 2017 foram produzidas 8.000 disserta\u00e7\u00f5es de mestrado e 3.000 teses de doutorado, somente em fun\u00e7\u00e3o das quais nos tornar\u00edamos habilidosos para suplantar as dificuldades e complexidades da agricultura tropical, mais sujeita a pragas, insetos e umidade do que a agricultura temperada. Ao passo que os latif\u00fandios foram substitu\u00eddos por fazendas modernas, o Brasil se tornou o maior exportador de soja, carne processada, laranja e a\u00e7\u00facar, al\u00e9m de figurar entre os 5 maiores produtores mundiais de outros 32 g\u00eaneros agr\u00edcolas.<\/p>\n

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Em\u00a0Feeding the World<\/em>, Klein e Lula destacam o importante papel do Estado na disponibiliza\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos para a produ\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de investimentos para a pesquisa cient\u00edfica, os quais exerceram papel compensat\u00f3rio aos custos adicionais de produzir num pa\u00eds com entraves log\u00edsticos e tribut\u00e1rios. Foi essa combina\u00e7\u00e3o de atua\u00e7\u00e3o estatal e empreendedorismo privado, levada a cabo desde os anos setenta, que conferiu competitividade internacional para a expans\u00e3o da agropecu\u00e1ria mesmo no contexto de abertura comercial dos anos noventa. O agroneg\u00f3cio aproveitou o aumento da demanda global por commodities, na esteira da ascens\u00e3o da China, e atualmente representa nada menos que\u00a01\/4 do PIB nacional<\/a>.<\/p>\n

O outro lado da moeda \u00e9 o papel exercido por atores que se valem do poderio, tal como expresso nas estat\u00edsticas macroecon\u00f4micas, para for\u00e7arem uma hegemonia predat\u00f3ria do agroneg\u00f3cio. No rec\u00e9m-lan\u00e7ado\u00a0A Forma\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica do Agroneg\u00f3cio<\/a>, o antrop\u00f3logo Caio Pompeia narra a crescente converg\u00eancia pol\u00edtica entre atores do agroneg\u00f3cio, como a Confedera\u00e7\u00e3o da Agricultura e Pecu\u00e1ria do Brasil (CNA) e a Frente Parlamentar da Agropecu\u00e1ria (FPA), ao menos desde a atua\u00e7\u00e3o conjunta nos embates do Novo C\u00f3digo Florestal em 2011. Ali, segundo Caio Pompeia, os objetivos principais eram anistiar os desmatadores e reduzir as previs\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o ambiental do novo C\u00f3digo. Ao longo dos \u00faltimos anos, por sua vez, a a\u00e7\u00e3o coletiva foi racionalizada, os atores do agroneg\u00f3cio ganharam espa\u00e7o nos governos Temer e Bolsonaro, e agora disputam altera\u00e7\u00f5es legais e administrativas a respeito de temas amplos como o ind\u00edgena, o ambiental, o agr\u00e1rio, o trabalhista. Em torno dos quais usam os recursos financeiros e os saberes t\u00e9cnicos para persuadirem a opini\u00e3o p\u00fablica e o Estado quanto ao uso de \u00e1reas protegidas para a produ\u00e7\u00e3o de commodities, por exemplo.<\/p>\n

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A mais recente ilustra\u00e7\u00e3o foi a orquestra\u00e7\u00e3o em favor da nova Lei de Licenciamento, aprovada no in\u00edcio do m\u00eas na C\u00e2mara dos Deputados. Se \u00e9 certo que a atual norma \u00e9 velha e precisa de ajustes, a for\u00e7a pol\u00edtica da \u201cBancada do Boi\u201d se traduziu numa lei que estabelece uma esp\u00e9cie de regime geral de exce\u00e7\u00e3o ao licenciamento, baseado em amplas dispensas de licen\u00e7a, autolicenciamentos e a exclus\u00e3o de medidas protetivas a terras ind\u00edgenas e quilombolas em processo de homologa\u00e7\u00e3o. Nove ex-ministros do Meio Ambiente, incluindo Marina Silva e Bernardo Ricupero, divulgaram uma carta manifestando o recha\u00e7o ao projeto, onde firmaram que \u201cao contr\u00e1rio do interesse maior do Brasil de promover o desenvolvimento sustent\u00e1vel em converg\u00eancia com nossas metas de prote\u00e7\u00e3o da biodiversidade e de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, o projeto em refer\u00eancia praticamente fulmina de morte um dos principais instrumentos que deveria nos guiar para alcan\u00e7ar tais metas.\u201d<\/p>\n

Puxando o fio, as metas do Brasil devem incluir, em primeiro lugar, a garantia de prote\u00e7\u00e3o ambiental, sem a qual sofreremos repres\u00e1lias crescentes no mercado internacional de produtos agr\u00edcolas. Como a exclus\u00e3o de empresas brasileiras de fundos internacionais ou mesmo a paralisa\u00e7\u00e3o do acordo comercial com a Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n

Em segundo lugar, a integra\u00e7\u00e3o do restante do mundo rural que n\u00e3o evoluiu como o setor agr\u00edcola comercial moderno. \u00c9 o caso de fabular estrat\u00e9gias de reparti\u00e7\u00e3o dos latif\u00fandios improdutivos e a distribui\u00e7\u00e3o para pequenos agricultores, junto ao suporte e o saber agr\u00e1rio dos institutos de pesquisa, capacitando-os para a produ\u00e7\u00e3o ao mercado e n\u00e3o apenas para subsist\u00eancia.<\/p>\n

Diferente da propaganda em hor\u00e1rio nobre na Rede Globo, o agro jamais ser\u00e1\u00a0pop\u00a0<\/em>enquanto n\u00e3o solucionar a concentra\u00e7\u00e3o de terras; tampouco ser\u00e1\u00a0tech\u00a0<\/em>se n\u00e3o usar a tecnologia a favor de solu\u00e7\u00f5es ambientais. O agroneg\u00f3cio se tornou um sucesso porque, antes, se tornou moderno, embora n\u00e3o a ponto de eliminar de vez a ignor\u00e2ncia e a vis\u00e3o de curto prazo que amea\u00e7am o desenvolvimento sustent\u00e1vel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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