{"id":96295,"date":"2025-11-04T07:42:23","date_gmt":"2025-11-04T10:42:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=96295"},"modified":"2025-11-04T07:42:23","modified_gmt":"2025-11-04T10:42:23","slug":"mpgo-obtem-decisao-do-tribunal-de-justica-que-abre-mercado-de-transporte-intermunicipal-de-passageiros-em-goias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=96295","title":{"rendered":"MPGO obt\u00e9m decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a que abre mercado de transporte intermunicipal de passageiros em Goi\u00e1s"},"content":{"rendered":"<h2 class=\"mb-30 title-divider uppercase max-m\">MPGO obt\u00e9m decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a que abre mercado de transporte intermunicipal de passageiros em Goi\u00e1s<\/h2>\n<div id=\"noticiasInternaImg\" class=\"img-float col-6\">\n<figure class=\"figure_noticia_home bg-base-2 figure figure_noticia_home_style\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.mpgo.mp.br\/portal\/system\/images\/W1siZiIsIjIwMjUvMTEvMDMvMTZfMzNfNTJfOTA5X29uaWJ1cy5qcGciXV0\/onibus.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\n<p>Imagem ilustrativa<\/p><\/div>\n<div class=\"table-line text\">\n<p dir=\"ltr\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico de Goi\u00e1s (MPGO) conseguiu decis\u00e3o liminar colegiada do \u00d3rg\u00e3o Especial do Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de Goi\u00e1s (TJGO) que suspende dispositivos legais considerados inconstitucionais no setor de transporte rodovi\u00e1rio intermunicipal de passageiros. A medida, proferida por unanimidade na sess\u00e3o de 1\u00ba de novembro, representa um avan\u00e7o significativo na abertura do setor \u00e0 livre concorr\u00eancia.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A decis\u00e3o remove entraves que limitavam artificialmente a entrada de novos prestadores de servi\u00e7o e garantiam privil\u00e9gios \u00e0s empresas j\u00e1 estabelecidas no mercado.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A a\u00e7\u00e3o direta de inconstitucionalidade foi proposta pelo procurador-geral de Justi\u00e7a de Goi\u00e1s, Cyro Terra Peres, e questionou diversos artigos da Lei Estadual 18.673\/2014 e do Decreto Estadual 8.444\/2015. O tribunal acolheu a argumenta\u00e7\u00e3o de que os dispositivos violavam princ\u00edpios constitucionais como a isonomia, a impessoalidade, a livre iniciativa e a livre concorr\u00eancia. A subprocuradora-geral de Justi\u00e7a para Assuntos Jur\u00eddicos, Fabiana Lemes Zamalloa do Prado, fez a sustenta\u00e7\u00e3o oral durante a sess\u00e3o.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O MPGO sustentou que o Estado de Goi\u00e1s adota o regime de autoriza\u00e7\u00e3o para delega\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o de transporte intermunicipal de passageiros. Esse modelo pressup\u00f5e ampla concorr\u00eancia na execu\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico, sem barreiras artificiais \u00e0 entrada de interessadas e interessados.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O relator, desembargador Eduardo Abdon Moura, destacou que as finalidades de concretiza\u00e7\u00e3o dos princ\u00edpios da isonomia, da moralidade e de obten\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa s\u00e3o perseguidas pela livre concorr\u00eancia. A cria\u00e7\u00e3o de exclusividades ineficientes e ileg\u00edtimas, por meio da oposi\u00e7\u00e3o de barreiras \u00e0 entrada, contraria o modelo constitucional aplic\u00e1vel ao setor.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Com a decis\u00e3o, o MPGO obteve a suspens\u00e3o dos efeitos de dispositivos que previam garantia de recomposi\u00e7\u00e3o de investimentos e margem de lucro das autorizat\u00e1rias (empresas autorizadas a operar o transporte intermunicipal). Tamb\u00e9m foram suspensos artigos que permitiam a transfer\u00eancia de autoriza\u00e7\u00f5es entre empresas e a cobran\u00e7a de valores pela outorga baseada em quilometragem e prazo de vig\u00eancia.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O tribunal considerou que a possibilidade de transfer\u00eancia da autoriza\u00e7\u00e3o criava uma categoria privilegiada. Isso permitia que detentoras e detentores de outorgas auferissem proveitos desproporcionais da venda delas a terceiras e terceiros, contribuindo para a concentra\u00e7\u00e3o de mercado e gerando incentivos \u00e0 especula\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A decis\u00e3o seguiu o entendimento firmado pelo Supremo Tribunal Federal na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade 5.549, que tratou do transporte rodovi\u00e1rio interestadual e internacional de passageiros. O STF reconheceu a constitucionalidade do regime de autoriza\u00e7\u00e3o sem barreiras artificiais \u00e0 entrada, modelo aplic\u00e1vel por simetria ao transporte intermunicipal.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Al\u00e9m das inconstitucionalidades materiais que criavam reserva de mercado, o TJGO reconheceu v\u00edcio formal no processo legislativo. Parte dos dispositivos questionados foram aprovados pela Assembleia Legislativa mediante vota\u00e7\u00e3o secreta na an\u00e1lise de veto do governador. Isso contraria a Emenda Constitucional 76\/2013, que passou a exigir escrut\u00ednio p\u00fablico nessas vota\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">O MPGO apresentou dados que evidenciaram o elevado n\u00famero de reclama\u00e7\u00f5es e de multas aplicadas aos prestadores de servi\u00e7o. Esses n\u00fameros demonstram problemas sist\u00eamicos que justificam a busca por solu\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>A abertura do setor para novos entrantes amplia a concorr\u00eancia em um servi\u00e7o essencial. A livre concorr\u00eancia tende a gerar incremento tecnol\u00f3gico, aumento da qualidade e redu\u00e7\u00e3o dos custos para usu\u00e1rias e usu\u00e1rios do transporte intermunicipal. A a\u00e7\u00e3o aguarda julgamento de m\u00e9rito pelo \u00d3rg\u00e3o Especial do TJGO.<\/p>\n<p><em>(Texto: Assessoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do MPGO)<\/em><\/p>\n<\/div>\n<div class=\"section-sm mb-40\"><strong class=\"block\">Tags:<\/strong><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MPGO obt\u00e9m decis\u00e3o do Tribunal de Justi\u00e7a que abre mercado de transporte intermunicipal de passageiros em Goi\u00e1s Imagem ilustrativa O<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"colormag_page_container_layout":"default_layout","colormag_page_sidebar_layout":"default_layout","inline_featured_image":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false,"_wpscppro_dont_share_socialmedia":false,"_wpscppro_custom_social_share_image":0,"_facebook_share_type":"","_twitter_share_type":"","_linkedin_share_type":"","_pinterest_share_type":"","_linkedin_share_type_page":"","_instagram_share_type":"","_medium_share_type":"","_threads_share_type":"","_google_business_share_type":"","_bluesky_share_type":"","_mastodon_share_type":"","_selected_social_profile":[],"_wpsp_enable_custom_social_template":false,"_wpsp_social_scheduling":{"enabled":false,"datetime":null,"platforms":[],"status":"template_only","dateOption":"","timeOption":"","customDays":"","customHours":"","customDate":"","customTime":"","schedulingType":""},"_wpsp_active_default_template":true},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-96295","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sem-categoria"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/96295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=96295"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/96295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":96296,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/96295\/revisions\/96296"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=96295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=96295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=96295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}