{"id":96663,"date":"2026-02-19T17:22:01","date_gmt":"2026-02-19T20:22:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=96663"},"modified":"2026-02-19T17:22:01","modified_gmt":"2026-02-19T20:22:01","slug":"stf-proibe-a-criacao-de-novos-penduricalhos-que-ultrapassem-o-teto-constitucional-no-servico-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.blogdomamede.com.br\/?p=96663","title":{"rendered":"STF pro\u00edbe a cria\u00e7\u00e3o de novos \u201cpenduricalhos\u201d que ultrapassem o teto constitucional no servi\u00e7o p\u00fablico"},"content":{"rendered":"

STF pro\u00edbe a cria\u00e7\u00e3o de novos \u201cpenduricalhos\u201d que ultrapassem o teto constitucional no servi\u00e7o p\u00fablico<\/h3>\n
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Ministro Fl\u00e1vio Dino tamb\u00e9m pro\u00edbe o reconhecimento de novas parcelas que tenham fundamento em direito anterior \u00e0 liminar por ele concedida em 5\/2<\/p>\n<\/div>\n

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\"DetalheFoto: Nelson Junior\/STF<\/div>\n<\/div>\n
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O ministro Fl\u00e1vio Dino, do Supremo Tribunal Federal (STF), proibiu a aplica\u00e7\u00e3o de novas normas sobre parcelas remunerat\u00f3rias e indenizat\u00f3rias que ultrapassem o teto constitucional. A medida foi tomada na Reclama\u00e7\u00e3o\u00a0(RCL) 88319<\/strong><\/a>\u00a0e complementa liminar deferida no dia 5\/2, quando o ministro suspendeu os chamados \u201cpenduricalhos\u201d \u2013 verbas classificadas como indenizat\u00f3rias que, na pr\u00e1tica, aumentam sal\u00e1rios e permitem a ultrapassagem do teto remunerat\u00f3rio previsto na Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n

A determina\u00e7\u00e3o alcan\u00e7a todos os Poderes e \u00f3rg\u00e3os constitucionalmente aut\u00f4nomos e ressalva apenas a aplica\u00e7\u00e3o de lei nacional que venha a ser editada com base na Emenda Constitucional 135\/2024, que prev\u00ea a aprova\u00e7\u00e3o, pelo Congresso Nacional, de lei fixando as verbas indenizat\u00f3rias fora do teto remunerat\u00f3rio.<\/p>\n

Na decis\u00e3o desta quinta-feira (19), o relator tamb\u00e9m proibiu o reconhecimento de novas parcelas relativas a suposto direito anterior \u00e0 liminar, al\u00e9m daquelas j\u00e1 recebidas at\u00e9 a data de sua publica\u00e7\u00e3o (5\/2).<\/p>\n

Prazo<\/strong><\/h5>\n

O relator manteve o prazo de 60 dias para que \u00f3rg\u00e3os de todos os n\u00edveis da Federa\u00e7\u00e3o \u2013 Uni\u00e3o, estados e munic\u00edpios \u2013 publiquem as verbas remunerat\u00f3rias e indenizat\u00f3rias pagas a membros de Poderes e servidores, com a indica\u00e7\u00e3o espec\u00edfica das leis que as fundamentam. No caso de ato infralegal, deve ser indicada tamb\u00e9m a norma superior que legitimou especificamente a sua edi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Participa\u00e7\u00e3o como amigos da Corte<\/strong><\/h5>\n

Na mesma decis\u00e3o, Dino admitiu o ingresso do Tribunal de Justi\u00e7a do Estado de S\u00e3o Paulo (TJ-SP) e de diversas entidades representativas de magistrados, de membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico e de Defensorias P\u00fablicas na condi\u00e7\u00e3o de amici curiae (amigos da Corte). Essa modalidade garante a participa\u00e7\u00e3o nos autos n\u00e3o na condi\u00e7\u00e3o de parte processual, mas como interessados que podem trazer informa\u00e7\u00f5es relevantes ao Tribunal para a solu\u00e7\u00e3o do caso.<\/p>\n

Essas entidades peticionaram na RCL 88319 apresentando argumentos que afastariam os fundamentos da decis\u00e3o ou sustentando a possibilidade de oferecer esclarecimentos, dados concretos e elementos t\u00e9cnicos referentes \u00e0 controv\u00e9rsia. O ministro considerou que, diante da natureza objetiva da controv\u00e9rsia \u2013 ou seja, com alcance geral \u2013, a participa\u00e7\u00e3o na condi\u00e7\u00e3o de amigos da Corte \u00e9 a forma processual adequada e consagrada pela jurisprud\u00eancia do STF.<\/p>\n

O ministro lembrou que, desde 2000, o STF j\u00e1 julgou pelo menos 12.925 casos sobre o teto no servi\u00e7o p\u00fablico. Segundo ele, n\u00e3o \u00e9 razo\u00e1vel que a Corte continue decidindo indefinidamente controv\u00e9rsias cada vez que um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico interpreta a legisla\u00e7\u00e3o para criar uma nova modalidade de verba acima do limite constitucional. A seu ver, esse m\u00e9todo de analisar situa\u00e7\u00f5es concretas compromete a autoridade do STF e a efic\u00e1cia vinculante de suas decis\u00f5es, especialmente diante de crit\u00e9rios distintos adotados por diversos entes da Federa\u00e7\u00e3o em todo o territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n

\u201cA jurisprud\u00eancia p\u00e1tria j\u00e1 oferece importantes par\u00e2metros, por exemplo, no sentido de que a institui\u00e7\u00e3o de adicionais e gratifica\u00e7\u00f5es somente se legitima quando amparada em lei espec\u00edfica, vinculada ao interesse p\u00fablico e fundada em crit\u00e9rios objetivos e verific\u00e1veis, com motiva\u00e7\u00e3o concreta acerca de sua incid\u00eancia\u201d, destacou.<\/p>\n

A decis\u00e3o, que j\u00e1 est\u00e1 valendo, ser\u00e1 submetida a referendo do Plen\u00e1rio de forma conjunta com a liminar concedida no in\u00edcio do m\u00eas.<\/p>\n

Leia a\u00a0\u00edntegra da decis\u00e3o<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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